小殿下这些日子过得不顺心？

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今年冬天的雪几乎就没停过，大江南北都较往年冷，多冻死了不少人，燕国北部大部分地区更因连绵不断的大雪彻底遭了灾。

若单单下雪还好，牲畜可以刨开积雪吃到下面的枯草，但今冬的雪太大，雪层太厚，白天太阳出来晒化了表层的积雪，到晚上又重新冻住，久而久之在积雪表面结出一层厚厚的冰壳，牲畜再想吃草变得异常艰难，而且蹄子容易被冰层剐伤。其结果是大量牲畜病饿而死，牧民受损严重。

羌人贵族有不少已经在中原有了产业，收入不像原先那样只依赖畜牧，但他们的大部分部曲可还在草原上生活。除此之外还有大量的羌人不习惯汉地的生活方式，也留在故地。

故地的羌人汉化程度很低，绝大多数人还保留着原先的生活习性，普遍悍勇，骑马挽弓刀立刻变成战士，是大燕重要的骑兵补充来源，不容有失。

于是刘承轩原本的温泉行宫之行只好暂缓，召集群臣商议赈灾事宜。

前些年刚抢了前秦的国库，按理说赈灾的钱粮是不愁的，可惜抢来的财物给羌人贵族分去了不少，这些人可不肯把吃到嘴的肥肉吐出来。国库又因连年战事同样消耗了不少。算来算去，竟忽然捉襟见肘起来。

群臣商议个没完，把户部尚书都快逼得上吊了也凑不够赈灾款。最后刘承轩拍板，由他个人出一部分，价值万金，以此为标准，其他皇族按爵位递减份额。

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